حاولت في مجموعة من المقالات و المحاضرات ذات صلة بالتجربة الصينية تفكيك هذه التجربة و التركيز على الإصلاحات الكبرى و الإستراتيجية التي صنعت صين اليوم.. و يلاحظ من التحليل السابق، أن هناك ثلاث إصلاحات مؤسسية رئيسية حصلت في 30 سنة الأخيرة بالصين، وشملت:

• الانفتاح على العالم الخارجي وتشجيع التدفقات المالية باتجاه الصين مع إعادة هيكلة المنظومة المالية للصين،
• إصلاح الاقتصاد الريفي،
• إصلاح المؤسسات العمومية.

ويلاحظ أن هذه الإصلاحات الاقتصادية الكبرى تمحورت حول  ثلاث ركائز : اللامركزيةdecentralization والإصلاحات الريفية rural reforms  ، والتجريب والابتكار :

فاللامركزية بجوانبها المتعددة، تسمح بالتجريب والابتكار دون اضطراب هائل، كما أن القطاع الريفي استفاد بشكل أساسي من تطبيق اللامركزية.. وقد ساهم هذا القطاع في نمو الإنتاجية في المراحل الأولى لانتقال الصين وكان بمثابة مصدر مهم للعمل الذي ساعد في النمو الصناعي  Industriel growth خلال كامل الفترة.. كما أن اللامركزية بالمؤسسات الريفية، وطبيعة التقاليد الريفية بالريف الصيني، وفرت الأساس لنجاح المؤسسات الجماعية الريفية والمنشآت الصناعية الجديدة، التي قادت النمو في الصين ابتداءا من منتصف الثمانينات.

تحليل اللامركزية analysis of decentralization ، والاقتصاد الريفي rural economy ، والمشاريع الجديدة new enterprises ،يوفر السياق المنطقي لفهم نجاح التطورية ونهج الانتقال بالتدرج  في  الصين، والتي يمكن تلخيصها بطريقه مبسطة في المبادئ التالية :

أولا- البناء على التجربة:

وتبين التجربة الصينية أن التكيفيه وعملية الانتقال تسير” خطوة – خطوة  step by step “، فيمكن الإبقاء على رأس المال الاجتماعي والتنظيمي الذي أسس في المراحل السابقة للتنمية وتحويلها بطرق تعزز” الكفاءة والإنتاجية  efficiency and productivity”. فالإصلاحات مست في البداية الزراعة وانتقلت فيما بعد  للتصنيع الريفي،  وأخذت دائرة الإصلاحات تتسع  أفقيا وعموديا.  لكن أحيانا التدرجية أو نهج التدرج “gradual”، يساء فهمه على أنه نوع من  البطء “slow”. فالإصلاحات التي مست الريف الصيني من 1978-84 سجلت نجاحا مهما ، فهي مثلت –ربما- اكبر تغيير اجتماعي واقتصادي على الإطلاق في التاريخ بحكم أنها حدثت في فترة زمنية قصيرة.

هذا بالإضافة، إلى أن الإصلاحات انبثقت بشكل تصاعدي وفي ظل  تجربة لازال فيها الناس ” يعيشون ذكريات الأسرة الزراعيةliving memories of family farming”  ، وهو ما يعني  انتشار أفقي في “عملية التعلم الاجتماعي process of social learning” وثم تصعيد عملية التعلم  بشكل تدريجي إلى الأمام،  واقتيد البلد كله من قبل الحكومة نحو التقدم والتحديث .

ثانيا- طريق الإصلاح والتغيير في الصين لم يسر بشكل خطي: 

تميز طريق الإصلاح بقدر كبير من  التعرج ، وهو ما أوجد نوع من  الاعتراف بأن الظروف المتغيرة تتطلب تغييرات في النهج، فمثلا ، كان القطاع المالي يتسم في المراحل الأولى للإصلاح بالتساهل ، بعكس ما يتصف به اليوم إذ حدثت تحولات عميقة في هذا القطاع … كما أن المؤسسات المملوكة للدولة  اطلعت في الماضي بدور مهم في الرعاية الاجتماعية للعمال، لكن في ظل بيئة اقتصادية متغيرة فرضت على الحكومة منح المؤسسات العمومية مرونة كبير في تشغيل وتسريع العاملين بها  تبعا لاحتياجاتها الداخلية.

ثالثا- الحفاظ على التماسك الاجتماعي:

التغيير يمكن أن يفرض ضغوطا على المجتمع، ومن المهم الحفاظ على مستوى من التماسك الاجتماعي الذي يتيح للناس الاستمرار في العمل معا. والبارز في التجربة الصينية هو قدرتها على حماية العمل الجماعي طوال فترة الإصلاح في مجالات متنوعة، بما في ذلك المشاريع الجماعية.

وبالرغم من أن عملية الإصلاح، ساعدت على توفير الحوافز الاقتصادية التي شجعت النمو الكبير الذي حدث في ال 30 سنة الماضية، والذي كان له بالغ الأثر في  تحسين معيشة الساكنة الصينية، ورفع مؤشرات التنمية الاجتماعية بمختلف تمظهراتها.  إلا أن هذه الإصلاحات اقترنت ببعض الظواهر السلبية التي أصبحت تعيق تطور الاقتصاد والمجتمع، وخاصة  التفاوت في درجة الاستفادة من ثمار التنمية الاقتصادية، هذا إلى جانب أن التوسع الاقتصادي فتح تحديات جديدة جعلت من دورة الإصلاحات تتسع في اتجاه ضمان تحقيق النمو المستدام و المجتمع المتجانس…

و حرصي الشديد على تذكير القراء و الطلبة خاصة بهذه الأساسيات الغاية منه: أولا، توعية العالم العربي بالتحدي الصيني القادم بقوة إلى المنطقة ، و ثانيا، البحث عن مخرج للإصلاح، و ما دفعني حقيقة إلى صياغة هذا المقال الموجز، هو سؤال لطالما راودني: كيف يمكن تحقيق الإصلاح السياسي و الاقتصادي و الاجتماعي ببلداننا العربية؟ هل بهدم القديم و بناء الجديد؟ أو البناء بالتدرج بمعنى تبني الإصلاح الجزئي؟ و دراسة التجربة الصينية تمكننا-إلى حدما- من إيجاد جواب عملي لهذا الإشكال، و تفاديا للإطالة فإننا سنخصص المقال الموالي إن شاء الله لتوضيح و شرح هذه الإشكالية  .. و الله غالب على أمره و لكن أكثر الناس لا يعلمون…

أكاديمي متخصص في الاقتصاد الصيني و الشرق آسيوي، أستاذ العلوم السياسية و السياسات العامة..