قال المجلس الاقتصادي والاجتماعي والبيئي، إن الشراكات التي عقدها المغرب مع العديد من الدول الإفريقية لـم تحقـق بعـد كل الأهداف المسـطرة، كمـا أنهـا تبقـى دون مسـتوى الفـرص التـي يتيحهـا الاندماج الإقليمي فـي مجـال التنميــة الاقتصادية، وفــي الاستجابة لتطلعــات شــعوب القــارة الإفريقية.

وأوضح المجلس في الرأي الذي قدمه حول الاندماج الإقليمي للمغرب في إفريقيا، أن مســتوى المبــادلات التجاريــة بيــن المغــرب وبقيــة بلــدان إفريقيــا لا يتجــاوز 4 فــي المائــة مــن مجمــوع المبادلات التجاريـة للمملكـة.

وأكد المجلس أن هذا المسـتوى لا يترجـم حجـم الإمكانيات الفعليـة المتاحـة فـي مجـال التعـاون الاقتصادي، وكــذا الحاجيــات المســجلة فــي مجــال الاندماج والتكامــل التجــاري بيــن المغــرب وباقــي بلــدان القــارة، كمــا أن سلاسل القيمـة الموجـودة علـى المسـتوى الإقليمي مـع الشـركاء الأفارقة تظـل بدورهـا محـدودة، وتعتمـد بشـكل شـبه حصـري علـى مقـاولات أجنبيـة ِ، ممـا يحـرم اقتصـادات القـارة مـن ديناميـة للتثميـن تكفـل إحـداث مناصـب الشـغل علـى الصعيـد المحلـي وخلـق القيمـة المضافـة ونقـل التكنولوجيـا.

وأبرز  أن هناك إكراهات أخرى تقف وراء هذا الوضع ذات صبغـة بنيويـة لا تصـب فـي منحـى هـذا الاندماج، وتتعلـق بتدنـي مسـتوى التصنيـع فـي القـارة، وضعـف القيمـة المضافـة َ المحدثـة، وكـذا جـودة البنيـات التحتيـة التـي ال تـزال غيـر كافيـة، كمـا أنهـا تبقـى فـي مجملهـا موجهـة نحـو أسـواق خـارج القـارة الإفريقية.

وشدد على أن إعمــال اتفاقيــات التعــاون المبرمــة بيــن المغــرب وباقــي البلــدان لا يــزال يواجـه العديـد مـن العقبـات، ترتبـط بالمشـاكل السياسـية وبالاستقرار فـي بعـض البلـدان الإفريقية، حيث يواجـه الفاعلـون الاقتصاديون أحيانـا صعوبـات علـى مسـتوى الولـوج إلـى المعلومـة الاقتصادية الناجعـة والمواكبـة اللازمة.

ورغم ذلك، أشار المجلس إلى ارتفاع حجم المبادلات التجاريـة بيـن المغـرب وباقـي بلـدان إفريقيـا بنسـبة 20 فـي المائـة خـلال السـنوات الخمـس عشـرة الماضيـة، بزيـادة بلغـت 14.458 مليـار درهـم، و بلغـت قيمـة هـذه المبـادلات حوالـي 40.5 مليـار درهـم سـنة 2018.

وأبرز  أن بنيــة المبــادلات التجاريــة الخارجيــة للمغــرب مــع شــركائه الأفارقة تتركــز علــى عــدد محــدود مــن المنتجــات، فقــد همــت الصــادرات فــي 2018 بالأساس الأسمدة والأسماك المعلبــة و الطريــة والمنتجــات الغذائيــة والســيارات الســياحية والأسلاك والكابــات الكهربائيــة مــن غــاز البتــرول، أمــا واردات المغــرب مــن البلــدان الإفريقية (شــمال إفريقيــا بالأساس) فتتشــكل أساســا وغيــره مــن الهيدروكاربــورات وزيوت البترول، والزيوت الملينة، ومنتجات غذائية مثل التمور.

وسجل المجلس ارتفاع حجم اســتثمارات المغــرب فــي بلــدان القــارة الإفريقية بشــكل كبيــر، حيــث بلغــت قيمتهــا 37 مليــار درهـم بيـن سـنتي 2013 و2017 ، وهـو مـا يمثـل 40 فـي المائـة مـن إجمالـي الاستثمارات المباشـرة للمملكـة فـي الخـارج، وتهـم هذه الاستثمارات  بشـكل رئيسـي القطاعـات ذات القيمـة المضافـة العاليـة، مثل الأبناك والاتصالات والتأمنيات.

وأوضح المجلس أن العقبات التـي تعيـق تحسـين مسـتوى اندماجـه الاقتصادي داخـل القـارة، بعـض منهـا يتعلـق بالمغـرب، بينمـا يرتبـط بعضهـا الآخر بالقـارة الإفريقية نفسـها، ومنها غيــاب مقاربــة مندمجــة؛ حيــث يتســم الإطار المؤسســاتي المعنــي بتنظيــم التعــاون الإفريقي بتعــدد المتدخليــن، وضعــف المــوارد البشــرية والماليــة، وصعوبــات علــى مســتوى التنســيق بيــن مختلــف المكونــات. إلى جانب أن اتفاقيــات التجاريــة لا تتنــاول موضــوع التبــادل الحــر، يضاف إليها التدابيــر غيــر الجمركيــة وتعــدد الأنظمة الضريبيــة بيــن الــدول التي تســاهم فــي زيــادة تكاليــف المعاملات المتعلقــة بالمبــادلات التجاريــة الخارجيــة.

ولفت المجلس إلى أن العرض التجاري المغربي في إفريقيا غيـر متنـوع بالقـدر الكافـي، حيـث تهـم المبادلات التجاريـة عـددا محدودا من المنتوجات الضعيفة التصنيع، يضاف إليها أن الدبلوماسية الاقتصادية المغربية في إفريقيا لا تتوفر أحيانا على الموارد وأدوات العمل الكافية لتتبع الاتفاقيات ومشاريع الاستثمار.

وأوصى المجلس بتطويـر اسـتراتيجية مندمجـة خاصـة بإفريقيا، تجعـل مـن مبـدأ التنميـة المشـتركة منهجيـة عمـل لهـا، وتكـون غايتهـا بنـاء شـراكة تعـود بالنفـع علــى المغــرب وعلــى شــركائه الأفارقة فــي مجــال التنميــة الاقتصادية، وتشــجيع انبثــاق نخبــة إفريقيــة تــم تكوينهـا فـي إفريقيـا، وتعزيـز التضامـن، وتقاسـم المعـارف والمهـارات، وتحسـين رفـاه السـاكنة.

واعتبر المجلس أنه يمكن للمغــرب أن يحســن تموقعــه مــن خــلال دعــم وتطويــر مشــاريع علــى المســتوى الإقليمي فـي قطاعـات هامـة وواعـدة مـن قبيـل الاقتصاد الأزرق، والأجندة المناخيـة والسياسـات الطاقيـة، والأمن الغذائــي (مشــاريع المجمــع الشــريف للفوســفاط)، وتدبيــر المــوارد المائيــة، وحكامــة القطاعــات الاستخراجية، لا سـيما المنتجـات المعدنيـة، وتطويـر فـروع المنتجـات القبليـة والبعديـة، استرشـادا بقطـاع الفوسـفاط المغربـي، الـذي يمكـن نقـل تجربتـه، علـى غـرار قطـاع المعـادن، إلـى قطـاع الصناعـة الغذائيــة.

كما دعا أيضا إلى ربط البحث والتكوين بالحاجيات التنموية للقارة، من أجل تملك الخبرات اللازمة لمواكبة دينامية اندماج المغرب في القارة الإفريقية بشكل أفضل، وربـط سياسـات الهجـرة بالتنميـة الاقتصادية، مـن خـلال ضمـان الولـوج إلـى مناصـب الشـغل فـي القطـاع الخـاص والرعايـة الصحيـة والتعليـم والخدمـات الاجتماعية.

وحسب المجلس، ينبغي أن يحظـى إحـداث آليـات للتمويـل لفائـدة المقاوليـن الذاتييـن المحلييـن،  بدعـم أكبـر مـن قبـل القطـاع البنكـي المغربـي الموجـود فـي البلـدان الإفريقية، مـع الحـرص علـى أن تكـون الشـروط المعتمـدة فـي متنـاول الفاعليـن المحلييـن، وتثمين الكفاءات الإفريقية التي تلقت تكوينها في المغرب، من خلال التركيز بالخصوص على جمعيات الطلبة الأجانب، وتعزيـز الحضـور المغربـي داخـل الهيئـات الإفريقية، لا سـيما علـى مسـتوى الاتحاد الإفريقي، ومنطقـة التجــارة الحــرة القاريــة الإفريقية، ووكالــة التنميــة التابعــة للاتحاد الإفريقي.