كشفت دراسة استطلاعية حديثة أجرتها وحدة الاستخبارات الاقتصادية التابعة لمجلة الإكونومست البريطاني، عن تصنيف جديد  لكبريات المدن في العالم  من حيث رفاهية العيش بعد جائحة كورونا. 

وتم جمع معطيات الاستطلاع الجديد في الفترة من 22 فبراير إلى 21 مارس 2021. للوقوف حول كيف أثر وباء كوفيد-19 على رفاهية العيش في جميع أنحاء العالم وخاصة في المدن الكبرى؟

وفيما يلي ملخص للنتائج الرئيسية لهذا الإستطلاع.

انخفض المتوسط العام لرفاهية العيش في العالم بمقدار سبع نقاط، مقارنة بمتوسط ما قبل الوباء. وقد أدى مدى تأثر المدن بسبب الإغلاق القوي للحدود، وقدرتها على التعامل مع الأزمة الصحية، والوتيرة التي نفذت بها حملات التلقيح، إلى تغييرات كبيرة في التصنيف العالمي.

• مدينة أوكلاند، في نيوزيلندا، جاءت على رأس التصنيف العالمي لرفاهية العيش الذي قمت بإنجازه وحدة الاستخبارات الاقتصادية، وذلك بسبب قدرة هذه المدينة على احتواء وباء الفيروس (Covid-19) بشكل أسرع، وبالتالي رفعها للقيود في وقت سابق، على عكس مدن أخرى في جميع أنحاء العالم.

• هناك ستة من المدن العشر الأولى في استطلاع مارس 2021 في نيوزيلندا أو أستراليا، حيث سمحت الرقابة المشددة على الحدود للسكان بالعيش حياة طبيعية نسبيا.

• تراجعت العديد من المدن الأوروبية والكندية في الترتيب، بعد أن عرفت موجة ثانية من كوفيد-19 من خلال منع الأحداث الثقافية والرياضية، وإغلاق المدارس والمطاعم.

• لم تشهد أدنى قائمة التصنيف العالمي تغيرا كبيرا ، حيث لا تزال العاصمة السورية دمشق أقل المدن رفاهية في العالم.

• انخفضت مستويات الرعاية الصحية بعد ظهور الوباء في معظم المدن في جميع أنحاء العالم، مع تركيز المدن الأقل تضررا في أوروبا الغربية ومنطقة آسيا والمحيط الهادئ.

وأثرت عمليات الحجر الصحي على المدن الأكثر رفاهية وتسبب الوباء في تقلبات هائلة في مؤشر الرفاهية نصف السنوي، الذي يصنف 140 مدينة حسب خمس مؤشرات: الاستقرار، والرعاية الصحية، والتعليم، والثقافة والبيئة، والبنية التحتية. وقد جمعت معطيات هذا الاستطلاع بين 22 فبراير و21 مارس 2021، عندما كانت المدن في مراحل مختلفة من معركتها ضد الوباء.

المدينة البارزة الجديدة هي أوكلاند بفضل الإغلاق المبكر للحدود وما ترتب على ذلك من انخفاض عدد حالات كوفيد -19، تمكنت نيوزيلندا من إبقاء مسارحها ومطاعمها وغيرها من فضاءات الجذب الثقافي مفتوحة كما تمكن الطلاب من الاستمرار في الذهاب إلى المدارس والكليات ، مما أعطى أوكلاند درجة 100٪ للتعليم. وقد سمح ذلك للمدينة بالارتقاء من المركز السادس في استطلاع خريف 2020 إلى المركز الأول في تصنيف مارس 2021. كما استفادت العاصمة النيوزيلندية ولنجتون من هذه الحرية النسبية، حيث انتقلت من المركز الخامس عشر إلى المركز الرابع المشترك في تصنيفنا الحالي. واحتلت مدينتا أوساكا وطوكيو اليابانيتين المرتبتين الثانية والرابعة على التوالي، بسبب استمرار ارتفاع مؤشرات الاستقرار. وفي المرتبة الثالثة، توجد أديلايد في أستراليا، التي فرضت أيضا حظرا على السفر الدولي. وتظهر ثلاث مدن أسترالية أخرى – بيرث وملبورن وبريسبان – في المراكز العشرة الأولى، مع سيدني في المركز الحادي عشر. كما حافظت مدينتا زيوريخ وجنيف السويسريتين على مكانيهما في المراكز العشرة الأولى، على الرغم من بعض القيود الاجتماعية التي لا تزال موجودة …

لقد تراجعت المدن الأوروبية بالتزامن مع انحدار المدن الأمريكية إلى أسفل التصنيف العالمي، والصورة أكثر قتامة، لا سيما في أوروبا. احتلت فيينا، عاصمة النمسا، المركز الأول طوال الفترة 2018-2020، لكنها تراجعت إلى المركز الثاني عشر في الاستطلاع الحالي، بعد موجة كوفيد-19 الثانية. في ألمانيا، شهدت فرانكفورت وهامبورغ ودوسلدورف أكبر انخفاض في ترتيب جميع المدن التي شملها الاستطلاع وعددها 140.

كما تراجعت المدن الكندية مثل مونتريال وفانكوفر وكالجارى وتورونتو التى حققت سابقا درجات عالية . ويمكن أن يعزى الانخفاض في ترتيب المدن الأوروبية والكندية إلى اشتداد الضغط على موارد الرعاية الصحية خلال الموجة الثانية من الوباء. بيد ان العديد من المدن الأمريكية ، بما فيها هونولولو وهيوستن ، كانت اكبر الرابحين فىآخر استطلاع ،ثم تقدمت في الترتيب خلال الشهور الستة الماضية مع رفع القيود الاجتماعية.

لم تتحسن الظروف في المدن الأقل رفاهية للعيش في حين أن الطرف العلوي من تصنيفات الرفاهية متقلب ، هناك تغييرات قليلة في أسفل الترتيب. وكما في الدراسات الاستقصائية السابقة، لا تزال أسوأ رفاهية في دمشق كما أن أسفل الترتيب تقبع فيه مدن لاغوس في نيجيريا وبورت مورسبي، عاصمة بابوا غينيا الجديدة ودكا، عاصمة بنغلاديش.

ولا تزال هذه المدن تعرف نتائج سيئة في جميع المؤشرات الخمسة . إن درجة الاستقرار المنخفضة باستمرار، بسبب الاضطرابات المدنية المستمرة والصراعات العسكرية، هي السبب وراء سوء الرفاهية في معظم هذه المدن التي تقع في المراكز العشرة الأخيرة. ومع ذلك، تدهورت الظروف أكثر نتيجة ل Covid-19 – وخاصة بالنسبة للرعاية الصحية وهو أمر ليس بالغريب.

وبالمقارنة مع ما كان عليه الحال قبل ستة أشهر، انخفض متوسط مؤشرات المدن للرعاية الصحية بنحو خمس نقاط. وقد ساءت ظروف الرعاية الصحية بشكل ملحوظ في براغ (الجمهورية التشيكية) وأثينا (اليونان) وجاكرتا (إندونيسيا)، حيث كان عدد حالات كوفيد-19 يرتفع وقت إجراء الاستطلاع وقد أضاف ذلك ضغطا على قطاع الرعاية الصحية، مما زاد من صعوبة الحصول على سرير في المستشفى والحصول على خدمات رعاية صحية عالية الجودة.

وعلى النقيض من ذلك ، شهدت مدينة هونولولو الامريكية ارتفاعا فىمؤشر الرعاية الصحية بها بمقدار 33 نقطة مقارنة بالاستطلاع السابق . وقد تلقى أكثر من نصف سكان هاواي الآن جرعة واحدة على الأقل من اللقاح. كما انخفضت معدلات التحاليل الإيجابية، مما فرض ضغطا أقل بكثير على البنية التحتية للرعاية الصحية في المدينة. من ناحية أخرى كسبت مدينتا برشلونة ومدريد (العاصمة) الإسبانيتان ما يقرب من 25 نقطة للرعاية الصحية، حيث تعاملتا بشكل أفضل من حيث الضغط على أنظمة الرعاية الصحية الخاصة بها مقارنة بالموجة السابقة من Covid-19.

في أحدث استطلاع ، نقدم مقاييس جديدة تسجل مدى استجابة المدن للضغط الناتج عن وباء Covid-19، بالإضافة إلى مستوى الحصول على الرعاية الصحية وجودة هذه الأخيرة. كما تحتوي نسخة الاستطلاع الجديدة لتصنيفات الرفاهية على بعض الدرجات الإضافية حول معدلات التلقيح ضد Covid-19 ومعدلات الإصابات والوفيات. وقد تأثرت الثقافة والبيئة منذ بدء الوباء، كما كان لمنع التجمعات العامة تأثير كبير على مؤشرات الثقافة والبيئة. وانخفض متوسط الدرجات لهذه الفئة بمقدار 14 نقطة مقارنة باستطلاع خريف 2019. وقد رفعت بعض القيود الاجتماعية والثقافية منذ سبتمبر 2020 في بعض أنحاء العالم.

وقد استفادت المدن النيوزيلندية والأسترالية أكثر من غيرها من هذا الاتجاه، وكذلك مدن أخرى في الولايات المتحدة والصين. عندما أصبحت تكساس في مارس 2021 واحدة من أوائل الولايات الأمريكية التي رفعت القيود المفروضة على الأماكن العامة، أصبحت هيوستن المدينة الأمريكية الوحيدة التي دخلت قائمة العشرة الأوائل في مؤشرات الثقافة والبيئة. كما التحقت مدن أوروبية مثل كوبنهاغن وزيوريخ وجنيف بالمراكز العشرة الأولى، بعد أن خففت القيود المفروضة على التجمعات في الهواء الطلق.

ولم يشهد تغير يذكر في الفئات الأخرى الاستقرار والتعليم والبنية التحتية عما كانت عليه قبل ستة أشهر؛ ولا يزال التعليم متخلفا عن مستوياته قبل الوباء. وتهيمن أستراليا ونيوزيلندا الآن على صدارة ترتيب التعليم. ومع ذلك، لا تزال هناك في أماكن أخرى عمليات إغلاق متقطعة للمدارس في العديد من المدن، مما يجبر التلاميذ على الاعتماد على التعلم عبر الإنترنت. وقد استفادت البنية التحتية، بما في ذلك النقل، في العديد من المناطق الجغرافية، من ميزانيات لتمويل العام. وفي الوقت نفسه، تدهورت درجات الاستقرار في بعض المواقع في الشرق الأوسط منذ ما قبل الوباء، ولكنها لا تزال مستقرة عموما. في جميع أنحاء العالم، كانت هناك احتجاجات على قضايا مثل الحريات المدنية والعنصرية والتشريعات ومستويات المعيشة على مدى الأشهر الستة الماضية. وفي العديد من المدن، أدت زيادة الدعم الحكومي والقيود المفروضة على التجمعات العامة إلى الحد من الاضطرابات الاجتماعية.

وسيواصل وباء كوفيد-19 التأثير على نوعية الرفاهية في المدن العالمية و حملات التلقيح مستمرة على مستويات متفاوتة من النجاعة في جميع أنحاء العالم. لذا، ما هي التغييرات التي يجب أن نتوقعها في استطلاعنا القادم؟ من المرجح أن تتدهور الأوضاع في أفقر المدن أكثر، إذا فشلت المدن في الحصول على اللقاحات التي تحتاجها لمنع انتشار المتغيرات الجديدة من فيروس كوفيد-19.

وقد تتعرض أنظمة الرعاية الصحية الضعيفة لضغوط أكبر، كما هو الحال في الهند. ومن شأن تباطؤ حملة التلقيح أن يؤدي إلى حجر صحي أكثر صرامة، مما يؤثر على الانتعاش المتوقع في النمو الاقتصادي. وهذا بدوره يمكن أن يؤثر على مؤشرات أخرى، بما في ذلك الاستقرار. وستتحدد وتيرة استعادة القدرة على العيش في معظم المناطق بمدى فعالية السيطرة على المخاطر الصحية للوباء، من خلال الجمع بين تدابير التلقيح والاختبار والتعقب والحجر الصحي. وباستثناء النكسات الهائلة، مثل ظهور متغيرات مقاومة للقاحات، من المرجح أن تتحسن مؤشرات الثقافة والبيئة. وينبغي أن تبدأ المدارس في العودة إلى طبيعتها. ومع ذلك، ستظل أنظمة الرعاية الصحية تحت الضغط أثناء محاولتها اللحاق بتراكم حالات الاستشفاء غير الكوفيدية. وعلاوة على ذلك، فإن ما يتوقعه السكان في مدنهم ربما يكون قد تغير أيضا، حيث أصبح الاهتمام بالمساحات الخضراء أكثر شعبية وأصبح الاهتمام بوسائل النقل العام أقل مما كان عليه قبل الوباء.

معلومات عن استطلاع الرفاهية الذي تنجزه وحدة الاستخبارات الاقتصادية

كيف يعمل التصنيف؟

إن مفهوم الرفاهية بسيط: فهو يقيّم الأماكن التي توفر في جميع أنحاء العالم أفضل وأسوأ الظروف المعيشية حيث تقييم الرفاهية له نطاق واسع من الاستعمالات من قياس التصورات المتعلقة بمستويات التنمية إلى تخصيص تعويضات للموظفين المغتربين. ويمكن لمسؤولي المدن وصانعي السياسات الحضرية استخدام التصنيف لمقارنة المدن موضوع الاستطلاع مقابل المدن الأعلى مرتبة.

يمكن أن تساعدهم التقييمات على فهم الفجوة بين المدن المستهدفة والمدن الأفضل ترتيبا عبر مؤشرات مختلفة. وهذا بدوره من شأنه أن يساعد على صياغة السياسات واستهداف المستثمرين. يحدد تصنيف وحدة الاستخبارات الاقتصادية حول رفاهية العيش التحديات التي يمكن اعتبارها عند النظر إلى نمط حياة الفرد في أي موقع معين ويسمح بإجراء مقارنة مباشرة بين المدن.